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N条曲线“避税” 土地增值税清算“迷雾重重”
发布时间: 2007/12/1 11:40:26 被阅览数: 8331 次 来源: 海南德立税务师事务所
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富阳(中国)控股认为:未来一段时间,开发商有可能增加建设全装修房,建设一些成本较高的楼盘,使企业在利润总额不变的情况下,减少增值税的额度。根据《通知》,装修房的装修费可计为扣除项目予以扣除,这将促使装修房成为未来的一种趋势,一方面装修房可获得额外的装修利润;另一方面由于土地增值税是看增值额占扣除费用的比例累进征收的,装修成本计入扣除项目后自然会导致纳税额的降低。

        举例而言,一套房子售价1万元/平方米,各项成本(扣除项目)为5000元/平方米,则增值额为5000元/平方米,按累进税率计算,土地增值税为2500×30%+2500×40%=1750元/平方米。如果装修这套房子,假设装修成本2000元/平方米、装修后的售价为12000元/平方米,各项成本(扣除项目)为7000元/平方米,增值额还是5000元/平方米,则按累进税率计算土地增值税为3500×30%+1500×40%=1650元/平方米。装修后开发商可以少交100元/平方米的土地增值税,这将促使开发商为了少缴税而将房屋装修后出售。

       “还有一个办法是,在实际操作中,开发商所拥有的建筑设计院、工程队、装修队等房地产行业的关联企业,可以使地产项目的利润从单个流向其他环节,最终降低项目的总体利润水平,从而避免被课以重税。”英国一家房地产评估机构的评估师告诉本报,“最好是收购一家数年持续亏损的装修公司,地产项目公司可以把装修业务都丢给它,这样可以拉低项目利润水平。”

          税务局会忙不过来?

           既是“清算”,必然会面临诸多的“历史遗留问题”。

         市场上已经完成销售的项目很多,有的刚刚结束,有的则在数年之前便已清盘,此次清算是否会涉及以往的这些销售告罄项目?如何对待历史问题?还是仅仅清算2007年2月1日之后满足清算条件的房地产项目?目前尚不明晰。

        “正如之前调控政策所遇到的问题一样,土地增值税仍然会面临地方政府的执行问题。” 邹毅认为,土地增值税为地方税种,力度取决于地方政府的积极性。地方政府对房地产市场景气的期待,或大于对土地增值税增加的期待。地方政府也是两难。

        邹毅称:“开发商还是有一定的空间通过调整成本进行避税。该税种的征收环节面临的难度较大,税收部门是否有足够的人力物力准确核算?”

        上海易居房地产研究院发展研究所所长李战军亦认为,清算10多年的土地增值税,对于税务机关而言,工作量相对较大,地方执行并非易事。

       “要是真的开展清算工作,地税局的工作人员根本忙不过来,因为土地增值税清算涉及复杂的扣除项目,包括土地款、房地产开发成本、费用和转让房地产有关税金等。如果是滚动开发的企业的查账核算,还需要更大的人力物力,所以地税局马上开展这项工作比较难。”一位地产公司高管表示。

       “房地产的产业链条太长太复杂,比如,一个项目的材料采购可能都要牵涉到上百家供应商,清算不仅工作量巨大,而且如何做到‘不让老实人吃亏,不要调皮捣蛋鬼漏网’,目前还值得期待。”国都副总经理蔡阳称,“一个地产项目往往前后开发三五年,清算不太可能一蹴而就。”

 


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